经济观察：新常态不等于“经济下行”_政策法规_新闻_矿道网

在国内外有关中国经济新的常态内涵的众多理解中，有人将新的常态片面解读为“经济上行”，甚至经常出现了唱空中国经济的论调。在理论界也经常出现研究经济新的常态的热潮，但同时也有一般化偏向，有的研究者把经济运行中经常出现的问题归结新的常态，有的甚至把经济的短期波动也归结新的常态。

这有一点厘清。　　经济新的常态并不是一个随便明确提出的概念，它具有深刻印象的战略内涵。它所明确提出的时代背景是，我国经济总量早已下降到世界第二位，正处于工业化后期阶段，人均收入迈入中上等收益国家行列;我国仍正处于可以大有作为的最重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵和条件再次发生了转变。我国经济在向形态更加高级、分工更加简单、结构更加合理的阶段进化进程中，呈现出一系列趋势性变化。

这些趋势性变化，就是我国经济发展的新常态。中央经济工作会议从消费、投资、出口和国际收支、生产能力和产业的组织方式等九个方面对经济发展新的常态做出全面深刻印象分析，这九大特征的精神实质，就是集中体现了增长速度有助于、结构优化、效益提升、民生提高的客观拒绝。

　　新的常态是对我国经济发展阶段性特征的高度总结，是对经济转型升级的规律性了解，是制订发展战略和政策的重要依据。新的常态有其确认的内涵，它更为推崇经济运行的质量和效率，无法非常简单把它与经济上行或短距离运营联系在一起。注重质量和效率并不等于轻视快速增长和速度，而是要将快速增长和速度放到更高质量和效率的基础上。

　　经济上行压力较小，是当前我国经济运行面对的根本性艰难和不利挑战，也是我们应该下大力气解决问题的问题。经济上行压力既来自外部，也来自内部，并非无药引申。从内部看，它源自我国正处于由中等收益向低收益国家行进的艰苦爬坡阶段。综观世界，顺利横跨中等收益陷阱的国家都在经济结构尤其是城乡结构上构建了显然改变，已完成了工业化、城市化和农业现代化的历史任务，使农业劳动生产率跟上社会平均值劳动生产率，城乡居民人均收入水平大体相似。

在追上发达国家的过程中，我们不应把经济上行压力改变为全面深化改革的动力。如果经常出现快速增长力弱，就应该从体制和政策上找原因，向改革和创意要动力。　　应当说道，“新的常态”下的中国经济将仍然维持比较高位运营，这一态势会转变。

2014年中国经济的增长速度为7.4%，这虽然比过去有所上升，但在世界范围内依然是较高的。事实上，中国早已是世界第二大经济体，由于经济体量基数可观，7.4%增长速度构建的经济增量比五年前快速增长10%的数量还要大。中国的城镇化与工业化和农村人口移往同步进行，不会产生极大的投资和消费市场需求，这有助夹住经济高速快速增长。　　作为政府职能切换的最重要步骤，政府将致力于不断扩大公共产品供给，中国的高铁技术、核电技术、通信技术以及可观的装备制造业具备强劲的出口竞争力，出口对中国经济快速增长仍然充分发挥着最重要的引擎起到。

总之，在“新的常态”下，中国经济维持中低增长速度的基础条件没再次发生根本变化。　　明确提出新的常态的概念，绝不是要安于现状，而是要通过减缓改变经济发展方式，推展我国经济在新的起点上构建持续身体健康发展。

可以说道，新的常态将给中国带给新的发展机遇。　　当然，新的常态也不会预示新的对立、新问题，但新的常态的内容不应一般化，不应把发展中必须解决问题的对立和问题都划入新的常态，那样不会丧失解决矛盾、问题的时机和动力;也不应把一些短期现象划入新的常态，那样不会造成长年经济政策再次发生背离;更加无法把新的常态当作一个“筐”，什么都往里装有。　　应当说道，中国经济发展“新的常态”必须经济维持适当的高速度，但“新的常态”下的高速度一定要与高效率互为统一，必需以质量和效率的提高为条件，以壮烈牺牲生存环境为代价的高速度不具备可持续性。

经济发展由轻数量改向更为推崇质量和效率，客观上拒绝改革和创意经济运行机制和宏观调控体制。经济体制机制创意不以质量效率为导向，是不有可能构建经济运行提质增效的。

经济“新的常态”呼唤经济体制新形态，这是仔细观察中国经济发展趋势及对策的出发点和落脚点。　　2015年沦为改革攻坚年，一些重点、关键和关联性大的领域改革未来将会迈进根本性步伐。随着2015年全面深化改革的更进一步前进，改革的力量将不会消弭发展过程中遇上的问题而呈现新机遇。

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